Доклад первого заместителя председателя комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области Петровой М.А. на областном совещании с руководителями отделов ЗАГС на тему «Итоги работы органов ЗАГС Новгородской области за 9 месяцев 2016 года»

Добрый день, уважаемые коллеги!

Наше совещание сегодня посвящено подведению итогов работы органов ЗАГС Новгородской области за 9 месяцев текущего года, и в первую очередь итогам работы по достижению установленных целевых показателей.

Какие основные события произошли за истекший периодв органах ЗАГС.

Главное – это начало предоставления государственных услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния в электронной форме. Напомню, с марта текущего года на едином портале государственных и муниципальных услуг у граждан появилась возможность подать заявления на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, смерти и усыновления в электронной форме.

В комитете утвержден план по популяризации получения услуг в электронной форме,

- информация о возможности и преимуществах получения государственных услуг в электронной форме размещена на официальном сайте комитета, в официальной группе комитета в социальной сети «ВКонтакте», на страницах отделов ЗАГС на официальных сайтах муниципальных районов, на информационных стендах в отделах ЗАГС, в администрациях городских и сельских поселений, в структурных подразделениях МФЦ, в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения и т.д.;

- включенав содержание лекций для учащихся старших классов и студентов, проводимых в образовательных учреждениях специалистами отделов ЗАГС, а также в темы бесед во время встреч с населением (в том числе в целевых аудиториях – в частности в роддомах и женских консультация;

- изготовлены информационные материалы (листовки, плакаты) о возможности и преимуществахполучения государственных услуг в сфере ЗАГС в электронной форме;

Несмотря на это, граждане по-прежнему предпочитают подавать заявления непосредственно в отделы ЗАГС.

В связи с этим необходимо усилить работу по разъяснению гражданам возможности и преимуществ подачи заявлений в электронной форме, проводить эту разъяснительную работув постоянном режиме, искать новые формы популяризации электронных услуг.

Другое важное событие – с октября текущего годаизменился порядок приема заявлений на регистрацию заключения и расторжения брака. Эти изменениятакже связаны с переходом на предоставления услуг в электронной форме.

Напомню, что теперь граждане могут выбрать дату и время свадьбы в период от одного до шести месяцев с даты подачи заявления, а зарегистрировать расторжение брака – в период от одного до трех месяцев с даты подачи заявления.

Ранее на официальном сайте комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области существовала возможность предварительного бронирования даты и времени регистрации брака без подачи официального заявления.

Теперь будущие молодожены сразу подают официальное заявление на выбранную дату.

Продолжается работа комитета по формированию электронной базы данных. Напомню, что в соответствии с федеральным законодательством работа по формированию электронного архива должна быть завершена в срок до 31 декабря 2019 года,

Возвращаясь к основной деятельности органов ЗАГС, за 9 месяцев 2016 года органамиЗАГС Новгородской областибыло зарегистрировано 20553 акта гражданского состояния, выполнено более 35 тысяч юридически значимых действий

Краткая информация по количеству. За январь-сентябрь 2016 года органы ЗАГС зарегистрировали:

5545рождений, что на 0,3% выше уровня предыдущего года;

8083 актов о смерти, что 1,6% меньше, чем в прошлом году;

3601 акт о заключении брака, на 6% меньше;

2058 актов о расторжении брака, меньше на 1,9%,

а также 1037 актов об установлении отцовства (на 5,2% больше), 42 акта об усыновлении (на 23,6% меньше), 187 – о перемене имени (на 5 % меньше).

Поскольку комитет ЗАГС и ООДМС Новгородской области отвечает за исполнение трех целевых показателейсоциально-экономического развития области, а именно:

-число родившихся(чел., % к предыдущему году),

- количествозарегистрированных браков (ед., % к предыдущему году)

и количество зарегистрированных разводов (ед., % к предыдущему году),

более подробно остановимся на них.

Поскольку данные показатели основаны на данных статистики, то сегодня мы будем опираться на статистические данные, которые в разрезе муниципальных районов будутнесколько отличаться от данных по месту регистрации в органе ЗАГС, но в целом по области цифры, конечно, совпадают.

По данным органов статистики за январь-сентябрь 2016 года в Новгородской области зарегистрировано на 0,3% рождений больше, чем за аналогичный период прошлого года

По Российской Федерации в целом данные статистики опубликованы пока только за 8 месяцев.

По данным за январь-август по Российской Федерации количество рождений сократилось на 0,2%, по Северо-Западного федеральному округу увеличилось на 2,9 %.

В Новгородской области увеличение рождений произошлов Батецком районе (на 14,3%), Маревском (на 28%), Холмском (на 34%), Окуловском (на 16%) районах.Всего уровень прошлого года по итогам девяти месяцев оказался превышен в 8 районах области и в Великом Новгороде. Наихудшая ситуация с рождаемостью отмечена в Волотовском, Демянском, Парфинском районах.

Число родившихся на 1000 человек населения составило 12 (в прошлом году чуть ниже - 11,9).

Для сравнения: по Российской Федерации данный показатель равняется 13,1, по Северо-Западному округу – 12,7.

Уровень рождаемости выше среднеобластного отмечен в Окуловском (12,8), Крестецком (13,9), Холмском (14,4) районе и в Великом Новгороде (14,0).Самые низкие показатели по рождаемости в Поддорском районе 7,7), Волотовском (8,3), Любытинском (8,4) и Парфинском (8,5) районах.

По количеству зарегистрированных разводов за девять месяцев текущего года присутствует положительная динамика: количествозарегистрированных расторжений брака по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 1,9%.

По данным статистики, более всего сократилось количество расторжений брака в Поддорском (52,6% к уровню прошлого года), Хвойнинском (61,2%), Волотовском (73%) районах. В то же время по сравнению с прошлым годом увеличилось количество разводов в Любытинском, Маловишерском, Батецком, Шимском, Солецком районах.

Необходимо отметить, что в целом по России в текущем году отмечается увеличение количества разводов.

По данным Росстата за 8 месяцев, количество разводов в Российской Федерации увеличились на 1,8%, а по Северо-Западному округу на 3%.

Коэффициент разводов в Новгородской области по итогам восьми месяцев (4,5) немного выше среднероссийского показателя (4,1), но ниже среднего показателя по Северо-Западному федеральному округу (4,6).

В Новгородской области самое низкое число разводов на 1000 человек населения в Хвойнинском (2,7), Поддорском, Холмском районах. Самое высокое – в Солецком (5,4) и Окуловском (5,3) районах.

В комитете проводится большая работа по сокращению количества расторжений брака.

Напомню, что в течение нескольких лет при каждом отделе ЗАГС работают консультационные пункты с участием священников Русской Православной Церкви.

Благодаря деятельности консультационных пунктов ежегодно порядка 40-50 пар отказываются от расторжения брака.

Помимо этого, во всех отделах ЗАГС проводятся индивидуальные беседы с парами, подавшимися заявления на расторжение брака.

Кроме того, комитетом заключены соглашения о сотрудничестве с Комплексными центрами социального обслуживания населения Великого Новгорода и практически всех муниципальных районов области по оказанию бесплатной психологической помощи супругам, желающим расторгнуть брак, в целях сохранения семьи, пропаганды семейных ценностей, сокращения числа разводов, преодоления последствий трудных жизненных ситуаций родителями и детьми.

В следующем году комитет будет участвовать в проекте по созданию так называемых комнат примирения на базе самых крупных отделов ЗАГС (Великий Новгород, Боровичи, Старая Русса, Новгородский район, Валдай, Чудово).Этот проект реализуется совместно с некоммерческой организацией «Центр экспертно-правовой помощи и разрешения конфликтов» и Новгородским государственным университетом.

Уже второй год в области и в стране в целом отмечается сокращение количества заключенных браков. По данным за 9 месяцев в Новгородской области снижение составило6%.

По данным Росстата за 8 месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество браков в Российской Федерации снизилось на 11,4%, по Северо-Западу – на 10,1%.

За тот же период в Новгородской областиснижение составляло всего 5,6%.

Если сравнивать нас с другими регионами Северо-Запада, то по данным за восемь месяцев по соотношению количества браков в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (94,4%) Новгородская область находилась на первом месте, опережая ближайшие регионы почти на 3%.

Так, в Мурманской области этот показатель составил 91,6%, Псковской – 89,7%, Санкт-Петербурге – 91,2%. Самок существенное сокращение браков по Северо-Западу было отмечено в Республике Коми – 80,6%, Вологодской области – 85,3%, Архангельской области – 87,6%, Республике Карелия – 88,6%к уровню прошлого года.

Уровень зарегистрированных в Новгородской области браков на 1000 населения (7,6) по данным за восемь месяцев 2016 года существенно выше среднего показателя по Российской Федерации (6,8) и выше показателей большинства субъектов Северо-Западного федерального округа.

Для сравнения: в Архангельской и Псковской областях - 6,5, Вологодской – 6,4, Ленинградской – 5,1. В Северо-Западном округе – 7,7.

В Новгородской области в сравнении с аналогичным периодом прошлого года по данным статистики увеличение количества зарегистрированных браков отмечено только в восьми муниципальных районах: Батецком, Демянском, Крестецком, Мошенском, Парфинскком, Пестовском, Поддорском и Солецком.

В остальных районах отмечено снижение, самое серьезное сокращение браков произошло в Холмском (70% к уровню прошлого года), Любытинском (76,7%) и Чудовском (78,6%) районах. Причем, в Любытинском и Холмском районах и самые низкие коэффициенты браков в Новгородской области (5,0и5,1 соответственно).

Самый высокий уровень браков (число браков на 1000 человек населения) по итогам 9 месяцев в Батецком, Солецком, Поддорском районах и в Великом Новгороде.

Во всех муниципальных районах утверждены комплексные планы по увеличению количества браков и рождений, и в выступлениях наших коллег надеюсь, мы услышим о приминаемых мерах и результатах.

31.01.2017 12:15